部门集中采购也属于政府采购,为何有时却说一定要通过公开招标方式进行采购呢?
指政府采购中将集中采购目录内的货物、工程、服务集中进行采购,集中采购包括集中采购机构采购和部门集中采购,目录内属于通用的政府采购项目,应当委托集中采购机构代理采购,属于本部门、本系统有特殊要求的项目,应当实行部门集中采购。相对于集中采购,称为分散采购。
公开招标。
《政府采购法》
第二十六条 政府采购采用以下方式:
(一)公开招标;
(二)邀请招标;
(三)竞争性谈判;
(四)单一来源采购;
(五)询价;
(六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
公开招标应作为政府采购的主要采购方式。你好!
使用财政性资金就需要政府采购,部门集中采购是指针对本部门、本系统有特殊要求的项目,经政府采购监管部门同意后,按政府采购有关规决定实施的。和集中采购一样,是政府采购一种组织形式。公开招标是采购方式的一种。政府采购通常要求进行公开招标,以体现公平。
仅代表个人观点,不喜勿喷,谢谢。这是为了体现公众性
谁能告诉我政府采购是包括集中采购和分散采购吗,分散采购和自行采购有什么区别,自行采购就是单位自己买
《中华人民共和国政府采购法》第七条政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四条政府采购法所称集中采购,是指采购人将列入集中采购目录的项目委托集中采购机构代理采购或者进行部门集中采购的行为;所称分散采购,是指采购人将采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行为。
《中华人民共和国政府采购法》第十八条采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购;采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购,也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。
纳入集中采购目录属于通用的政府采购项目的,应当委托集中采购机构代理采购;属于本部门、本系统有特殊要求的项目,应当实行部门集中采购;属于本单位有特殊要求的项目,经省级以上人民政府批准,可以自行采购。
请认真阅读以上法律条款,分散采购也是必须按照政府采购相关程序来开展的,可以委托代理机构(和集中采购的区别是可以委托社会代理机构),也可以经省级以上人民政府批准自行采购(这里自行采购四个字的意思是,采购人经批准后不委托代理机构,自己按照政府采购法定程序来组织实施,可以说国家部委以下的采购人基本都不具备这个能力,而且前置条件是省级以上人民政府批准。)
另外,如果是限额标准以下的未列入集中采购目录的项目,不属于政府采购的管理范围,这种情况下单位可以根据自己的内控制度,自己去买(最好不要表述为自行采购)。分散采购是指政府采购中采购人对集中采购目录以外的货物、工程、服务进行的非集中采购。相对于分散采购,称为集中采购。
与集中采购相对应,分散采购是由企业下属各单位(如子公司、分厂、车间或分店)实施的满足自身生产经营需要的采购。
① 二级法人单位、子公司、分厂、车间。
② 离主厂区或集团供应基地较远,其供应成本低于集中采购时的成本。
③ 异国、异地供应的情况。
3采购客体
① 小批量、单件、价值低、总支出在产品经营费用中所占比重小的物品(各厂情况不同,自己确定)。
② 分散采购优于集中采购的物品,包括费用、时间、效率、质量等因素均有利,而不影响正常的生产与经营的情况。
③ 市场资源有保证,易于送达,较少的物流费用。
④ 分散后,各基层有这方面的采购与检测能力。
⑤ 产品开发研制、试验所需要的物品。[1]